西部大开发期待新十年规划 西北三省应弱弱联合
来源 : 作者 : 发布时间 :2010-03-24 阅读量 :
国家近期有望推出“西部大开发新十年规划”,即一揽子促进西部大开发的新政策
,而打破传统行政区域间隔
,积极开展跨省经济联合
,已经成为未来区域经济发展的方向之一
。
西北的政策洼地
2010年年初
,甘肃省工商联和甘肃农业大学《兰州-西宁-银川经济区》课题组发布了《兰州-西宁-银川经济区研究报告》
,完整的论述了该经济区的发展战略
。
如今
,兰州
、西宁
、银川西部三个省会城市各自形成一个都市经济圈
。对于西北三省区而言
,联合起来构建兰西银经济区尤为必要
。“既各自独立发展
,又进行必要的协作
,这真是一件两全其美的事情
。” 甘肃农业大学兼职教授贺有利说
。
作为长期关注区域经济发展的学者
,贺有利满怀激情
:“建议甘肃
、青海
、宁夏穷穷联合
,兰州
、西宁
、银川弱弱结合
,构建兰州-西宁-银川经济区(下称兰西银经济区)
。”
在贺有利看来
,此举可使兰西银经济区成为西部大开发的“第四极”,使兰西银经济区与成渝经济区
、关中经济区成为我国西部真正的“西三角”.
去年以来
,为了发挥区域优势
,促进特色板块崛起
,国务院先后批复成立了“福建海峡西岸经济区”
、“关中-天水经济区”
、“辽宁沿海经济带”
、“黄河三角洲经济区”等9个经济区
。
从东部
、南部延伸到中部
、西部
、东北部
,我国新的区域经济版图逐渐成型
,也为欠发达的西部地区发展创造了良机
。
现实的状况是
:甘肃
、青海
、宁夏的发展与东部和西部发达地区相比
,发展速度相对缓慢
,差距在继续扩大
。
贺有利告诉《中国经济周刊》
:“西北存在一个政策洼地
。”
这个“洼地”即指
:国家在西南地区重点发展了成渝经济区
、北部湾经济区
;在西北地区重点发展了位置偏东的关中-天水经济区
,但西北地区的西部
、中部的广大区域虽然有其独特的自然资源优势
,却没有经济区
。
甘肃省副省长
、省工商联主席
、课题领导小组组长郝远认为
,西部地区地理位置独特
,自然资源和产业优势突出
,但目前还没有经济区
,缺少真正意义上的经济增长极
,应该把建设 “兰西银经济区”,纳入到国家区域发展的大格局中
,促进区域发展和板块的崛起
。
全国工商联建议设“兰西银经济区”
在今年的全国“两会”上
,由全国工商联提交的《关于建立“兰西银经济区” 进一步推动西部大开发的提案》中提出
:应将甘肃
、青海
、宁夏三省联合起来
,突出农牧业
、矿产和绿色能源等优势
,建设“兰西银经济区”.
全国工商联建议
,由国家发改委牵头
,组织国家有关部门和研究机构的专家学者赴甘肃
、青海
、宁夏就建设“兰西银经济区”进行专题调研
,全面了解三个地区的联合协调发展优势
,从国家层面论证建立“兰西银经济区”的必要性和战略性
。
3月8日
,全国政协常委、国家发改委原副主任
、国务院西部开发办原副主任王金祥透露
,我国西部大开发新十年规划正在拟定中
,有关规划讨论意见稿
,已经过专家多轮“会诊”,正由国家发改委做最后的修改和推敲
,将于近日上报国务院审批
。
据王金祥介绍
,在新的十年规划中
,西部地区将新建若干个特色产业经济区
,围绕农牧业
、矿产业等实施产业集群
。
对于全国工商联提出的在甘肃
、青海
、宁夏建设“兰西银经济区”的设想
,王金祥表示可以研究探讨
。