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西部大开发期待新十年规划 西北三省应弱弱联合

来源 :    作者 :    发布时间 :2010-03-24    阅读量 :

      国家近期有望推出“西部大开发新十年规划”,即一揽子促进西部大开发的新政策 ,而打破传统行政区域间隔 ,积极开展跨省经济联合 ,已经成为未来区域经济发展的方向之一 。 

  西北的政策洼地 

  2010年年初 ,甘肃省工商联和甘肃农业大学《兰州-西宁-银川经济区》课题组发布了《兰州-西宁-银川经济区研究报告》 ,完整的论述了该经济区的发展战略 。 

  如今 ,兰州 、西宁 、银川西部三个省会城市各自形成一个都市经济圈 。对于西北三省区而言 ,联合起来构建兰西银经济区尤为必要 。“既各自独立发展 ,又进行必要的协作 ,这真是一件两全其美的事情 。” 甘肃农业大学兼职教授贺有利说 。 

  作为长期关注区域经济发展的学者 ,贺有利满怀激情 :“建议甘肃 、青海 、宁夏穷穷联合 ,兰州 、西宁 、银川弱弱结合 ,构建兰州-西宁-银川经济区(下称兰西银经济区) 。” 

  在贺有利看来 ,此举可使兰西银经济区成为西部大开发的“第四极”,使兰西银经济区与成渝经济区 、关中经济区成为我国西部真正的“西三角”. 

  去年以来 ,为了发挥区域优势 ,促进特色板块崛起 ,国务院先后批复成立了“福建海峡西岸经济区” 、“关中-天水经济区” 、“辽宁沿海经济带” 、“黄河三角洲经济区”等9个经济区 。 

  从东部 、南部延伸到中部 、西部 、东北部 ,我国新的区域经济版图逐渐成型 ,也为欠发达的西部地区发展创造了良机 。 

  现实的状况是 :甘肃 、青海 、宁夏的发展与东部和西部发达地区相比 ,发展速度相对缓慢 ,差距在继续扩大 。 

  贺有利告诉《中国经济周刊》 :“西北存在一个政策洼地 。” 

  这个“洼地”即指 :国家在西南地区重点发展了成渝经济区 、北部湾经济区 ;在西北地区重点发展了位置偏东的关中-天水经济区 ,但西北地区的西部 、中部的广大区域虽然有其独特的自然资源优势 ,却没有经济区 。 

  甘肃省副省长 、省工商联主席 、课题领导小组组长郝远认为 ,西部地区地理位置独特 ,自然资源和产业优势突出 ,但目前还没有经济区 ,缺少真正意义上的经济增长极 ,应该把建设 “兰西银经济区”,纳入到国家区域发展的大格局中 ,促进区域发展和板块的崛起 。 

  全国工商联建议设“兰西银经济区” 

  在今年的全国“两会”上 ,由全国工商联提交的《关于建立“兰西银经济区” 进一步推动西部大开发的提案》中提出 :应将甘肃 、青海 、宁夏三省联合起来 ,突出农牧业 、矿产和绿色能源等优势 ,建设“兰西银经济区”. 

  全国工商联建议 ,由国家发改委牵头 ,组织国家有关部门和研究机构的专家学者赴甘肃 、青海 、宁夏就建设“兰西银经济区”进行专题调研 ,全面了解三个地区的联合协调发展优势 ,从国家层面论证建立“兰西银经济区”的必要性和战略性 。 

  3月8日 ,全国政协常委、国家发改委原副主任 、国务院西部开发办原副主任王金祥透露 ,我国西部大开发新十年规划正在拟定中 ,有关规划讨论意见稿 ,已经过专家多轮“会诊”,正由国家发改委做最后的修改和推敲 ,将于近日上报国务院审批 。 

  据王金祥介绍 ,在新的十年规划中 ,西部地区将新建若干个特色产业经济区 ,围绕农牧业 、矿产业等实施产业集群 。 

  对于全国工商联提出的在甘肃 、青海 、宁夏建设“兰西银经济区”的设想 ,王金祥表示可以研究探讨 。