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住建部加速摸底个人住房信息 “排障”房产税改革

来源 :    作者 :    发布时间 :2010-07-02    阅读量 :

  尽管一直没有给出时间表 ,有关房产税改革的基础工作却在悄然推进 。近日 ,住房和城乡建设部专门召开会议 ,要求各地加快推进个人住房信息系统建设 。分析人士指出 ,此举意味着 ,房产税改革进程将进一步加速 ,并有可能在近期内启动 。

  个城市有多少套房子 ?这些房子分别在谁的名下 ?这些都需要明确 。”住建部政策研究中心副主任王珏林向 《每日经济新闻》记者表示 ,完善个人住房信息属于物权管理的范畴 ,是房地产税收改革的基础性工作 。

  来自住建部的信息显示 ,各省 、自治区 、直辖市住房城乡建设厅负责人 、40个重点城市房地局 (建委)负责人参加了上述会议 ,住建部同时还邀请了40个重点城市政府分管住房城乡建设工作的负责人参会 。

  住建部在上述会议上要求 :建立部 、省 、市三级住房信息系统网络和基础数据库 ,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况 。

  王珏林表示 ,完善个人住房信息为将来的政策制定和税制改革奠定基础 ,同时也有助于二套房及多套房标准的界定 。此前 ,中国房地产业协会副会长朱中一也向媒体表示 ,在起草《全国房地产业发展“十二五”规划》建议稿过程中 ,便遭遇全国性住房基础数据“并不清晰”的尴尬 。

  住建部要求 ,各地要将现有的纸质档案录入数据库 。同时,有条件的城市可借鉴北京 、青岛 、银川等城市经验 ,通过房屋普查等方式 ,全面掌握现有住房的基本情况 。

  不少业内人士猜测 ,加快个人住房信息建设 ,可能最先服务于房产税改革 。业界一直以来就认为 ,房产税改革面临的最大技术问题是 :房屋数量不明确 、产权不清晰 。

  上海的一位业内人士近日向《每日经济新闻》记者透露 ,由于一线城市的房屋基础数据信息相对完备 ,相比武汉 、重庆等二 、三线城市 ,上海最有可能率先推行房产税试点 。他还表示 ,上海已经向财政部提交了房产税改革试点方案 ,目前正在等待批复 。

  但房产税改革之所以还没有实质行动 ,则是由于遭遇现实阻力 。上海方面有观点认为 ,推行房产税可能会增加企业和居民的成本 ,削弱城市竞争力 。同时 ,供需关系没有改善的情况下 ,房产税改革将进一步推高房价 ,将税收成本转嫁到购房者身上 。因此 ,税改时机值得商榷 。而持此观点的人并不在少数 。

  王珏林表示 ,税收政策是一项长期 、重要的调控手段 ,即便没有本轮房地产调控 ,物业税也要逐步推进 ,并在适当的时候出台 。